Abrir un bar o restaurante en Torrevieja: licencia, obra de adecuación y el orden en que hacerlo
Abrir un restaurante en la Comunitat Valenciana va por dos vías: las obras para adecuar el local y la declaración que permite abrir. Si se equivoca el orden, paga alquiler por un local que no puede abrir. Qué comprobar antes del contrato y cómo funcionan los plazos.
Para abrir un bar o restaurante en Torrevieja hacen falta dos cosas: permiso para las obras de adecuación y permiso para abrir el negocio. Las obras se tramitan mediante declaración responsable conforme a la ley autonómica de ordenación del territorio, con un certificado si afectan a la estructura o cambian el uso del local. La apertura se tramita mediante una declaración responsable de apertura conforme a la Ley 14/2010 de establecimientos públicos: se puede abrir un mes después de presentarla en el ayuntamiento, o el mismo día si se presenta con un certificado de un organismo de certificación acreditado (OCA). La extracción de humos, la seguridad contra incendios, los aseos accesibles y el aislamiento acústico son lo que decide si el local puede superar el trámite: compruébelos antes de firmar el contrato de alquiler.
En 2026 estamos reconstruyendo un restaurante de 450 m², y las preguntas que plantea son las que hace todo cliente de hostelería: si este local puede llegar a ser un restaurante, qué hay que construir y cuándo pueden abrir las puertas. Las respuestas proceden de dos leyes distintas, y el orden en que se aborden importa tanto como las propias respuestas.
Dos vías: las obras y la apertura
| Las obras | La apertura | |
|---|---|---|
| Ley | Ley autonómica de ordenación del territorio, Decreto Legislativo 1/2021 (TRLOTUP) | Ley 14/2010 de espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos, y su reglamento, Decreto 143/2015 |
| Vía habitual | Declaración responsable; con un certificado si las obras afectan a la estructura o cambian el uso del local (art. 233.2) | Declaración responsable de apertura, con documentación técnica |
| Cuándo se puede actuar | Las obras empiezan el día en que se presenta la documentación completa | Apertura un mes después de la presentación, con comunicación previa por escrito al ayuntamiento, o el mismo día si se presenta con un certificado OCA |
Que un establecimiento abra mediante declaración o necesite una autorización previa depende de su tipo, aforo y riesgo, según los artículos 9 y 10 de la Ley 14/2010 y el Decreto 143/2015. La mayoría de los bares y restaurantes habituales siguen la vía de la declaración; los locales más grandes, de espectáculos y de música pueden quedar sujetos a autorización. Cuál se aplica a su local es lo primero que debe confirmar un técnico.
Compruebe esto antes de firmar el alquiler
- ¿Está permitido el uso? Las normas urbanísticas de la calle y los estatutos de la comunidad de propietarios del edificio pueden excluir la hostelería. Un local comercial que pasa a ser restaurante es un cambio de uso, la vía con certificado del artículo 233.2.
- ¿Hay una vía para la extracción de la cocina? Los humos de cocción normalmente tienen que recogerse y evacuarse por encima de la cubierta, no por la fachada. Si el edificio no ofrece ningún modo de llevar un conducto hasta la cubierta, eso puede acabar con el proyecto antes de empezar.
- ¿Se pueden hacer accesibles los aseos? Los locales abiertos al público suelen necesitar un aseo accesible. En un local estrecho, eso por sí solo puede cambiar todo el plan.
- ¿Qué aforo necesita? El aforo condiciona las vías de evacuación, la protección contra incendios, el número de aseos y el seguro de responsabilidad civil.
- ¿Tenía el anterior inquilino una licencia de actividad para el mismo uso? De ser así, y si no cambia nada, asumirla es más sencillo que empezar de nuevo. Si cambia la distribución o la actividad, la nueva situación tiene que declararse.
Una visita técnica antes del alquiler (una hora en el local con un arquitecto o ingeniero) cuesta mucho menos que un mes de alquiler de un local que no puede abrir.
Qué tiene que lograr la obra de adecuación
| Área | Qué se comprueba |
|---|---|
| Extracción de la cocina | Campana, conductos y ventilador dimensionados para la cocción, llevados hasta la cubierta; con resistencia al fuego donde atraviesan otros espacios |
| Saneamiento | Normalmente un separador de grasas en el vertido de la cocina antes de que se una a la red pública de alcantarillado |
| Seguridad contra incendios | Vías de evacuación y salidas según el aforo, separación contra incendios de la cocina, extintores, alumbrado de emergencia, conforme al Código Técnico de la Edificación (CTE) |
| Ruido | Aislamiento acústico respecto a las viviendas vecinas, conforme a la ley valenciana de ruido (Ley 7/2002) y a las normas municipales; crítico en un edificio residencial |
| Accesibilidad | Acceso sin escalones y, en la mayoría de los casos, un aseo accesible |
| Higiene | Superficies lavables, zonas separadas y lavamanos en la cocina, como exigen las normas de seguridad alimentaria |
Estos puntos, y no los acabados, suelen decidir el presupuesto y el calendario. Un comedor puede terminarse rápido; un recorrido de conductos por tres plantas de un edificio residencial, no.
Seguro de responsabilidad civil
Los establecimientos públicos deben contar con un seguro de responsabilidad civil, con una cuantía mínima que aumenta con el aforo declarado para el local, según establece el artículo 60.1 del Decreto 143/2015. Contrátelo antes de presentar la declaración de apertura: forma parte de lo que la declaración confirma.
El orden que evita pagar alquiler por un local cerrado
- Visita técnica antes del alquiler: uso, vía de extracción, aseos, aforo.
- Diseño y documentación para las dos vías a la vez, no una después de la otra.
- Presentar la declaración de las obras y empezar la obra de adecuación.
- Certificados finales de los instaladores: electricidad, gas, incendios, extracción.
- Presentar la declaración de apertura: abrir al cabo de un mes, o el mismo día con un certificado OCA.
Preguntas que nos hacen
¿Cuánto se tarda en obtener la licencia de un restaurante en Torrevieja?
Conforme a la Ley 14/2010, la mayoría de los restaurantes abren presentando una declaración responsable de apertura. El negocio puede empezar a funcionar un mes después de la presentación, con comunicación previa por escrito al ayuntamiento, o el mismo día si la declaración se presenta con un certificado de un organismo de certificación acreditado (OCA). Las obras de adecuación previas se tramitan mediante su propia declaración conforme a la ley urbanística.
¿Se puede convertir cualquier local comercial en un restaurante en España?
No. Las normas urbanísticas del lugar y los estatutos de la comunidad de propietarios deben permitir el uso, y el local debe poder alojar la extracción de la cocina, la separación contra incendios, el aislamiento acústico y, normalmente, un aseo accesible. Convertir un local comercial en restaurante es un cambio de uso, que en la Comunitat Valenciana requiere una declaración responsable con un certificado.
¿Qué debo comprobar antes de alquilar un local para un bar?
Si la hostelería está permitida allí, si un conducto de extracción de la cocina puede llegar a la cubierta, si cabe un aseo accesible cuando se exige, qué aforo necesita y si el anterior inquilino tenía una licencia de actividad para el mismo uso. Una visita técnica antes de firmar es el seguro más barato que puede contratar.
¿Hace Creator Company obras de adecuación de locales comerciales?
Sí. Además de villas y apartamentos, en 2026 estamos reconstruyendo un restaurante de 450 m². Nos encargamos de la visita técnica, del diseño, de las dos declaraciones y de la propia obra de adecuación, desde nuestra oficina de Torrevieja.
Antes de firmar nada
Envíenos la dirección del local, la superficie y lo que quiere abrir. Le diremos qué comprobaríamos en el local y si hay algo evidente que descarte el local, antes de que se comprometa con un alquiler.
Apertura: Ley 14/2010, de 3 de diciembre, de espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos (arts. 9 y 10), y Decreto 143/2015 (art. 60.1 sobre el seguro). Obras y cambio de uso: Decreto Legislativo 1/2021 (TRLOTUP), art. 233. Ruido: Ley 7/2002 de la Generalitat. Información general; los requisitos de un local concreto los confirman un técnico y el ayuntamiento.
¿Planea esto en su propia vivienda?
Envíenos la dirección y unas fotos. Le diremos qué es viable, cuánto cuesta y qué hay que revisar en la visita, antes de comprometerse a nada.